西双版纳州国有林场改革工作成效明显
2016年5月启动全州国有林场工作以来,西双版纳州围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以“保生态、保民生”为改革目标,成立了西双版纳州国有林场改革工作领导机构,制定出改革工作方案和实施方案,推动政事分开、事企分开,实现管护方式创新和监管体制创新,有序推进了全州国有林场改革,并于2018年10月16日—19日通过省国有林场改革领导小组的验收。同时,在《云南省国有林场改革工作领导小组关于国有林场改革工作省级验收情况通报》(云林场改〔2019〕2号)中西双版纳州及三县(市)国有林场验收评定为优秀。
通过改革,解决了大量历史遗留问题,基本做到了林场公益性质明确到位,事业编制落实到位,财政预算保障到位,初步建立了有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制。改革工作成效明显:一是将县(市)改革前在国家备案的12个国有林场整合优化为3个国有林场,一个县(市)只设立一个林场,并将国有林场定性为公益一类财政全额拨款副科级事业单位。二是国有林场人员经费和机构经费纳入同级政府财政全额预算,妥善解决了国有林场职工基本养老、基本医疗、工伤保险、失业保险、住房公积金和住房补贴等社会保障问题,职工福利待遇显著提升。三是加大森林资源培育力度,夯实基础设施建设。改革期间,建设国家木材战略储备林2.3万亩,新植和改培珍贵用材林基地1.5万亩,完成森林抚育24.5万亩,国有林场森林质量得到大幅提高。四是各县(市)财政共投入137万元为国有林场配备无人机、林业E通定位手机、摩托车、GPS定位仪等设备,国有森林资源管护能力得到明显提升。五是全州累计投入3120余万元,重建和新建管护站(点)31个,正在建设管护站(点)8个;投入41万元解决了景洪市国有林场、勐腊县国有林场821人的饮水安全问题。国有林场基础设施得到全面加强,职工生产生活条件得到切实改善。